Diffida su illegittimità disposizioni in merito a deliberazioni a seguito convocazioni collegi docenti e OOCC in modalità telematica.



Al Dirigente USR UMBRIA
Ai/lle Dirigenti scolastici/che
Istituti scolastici Terni e provincia
Alle RSU- Ai Docenti
Istituti scolastici Terni e provincia



Risulta alla scrivente Organizzazione Sindacale che in diversi Istituti Scolastici della provincia i Dirigenti Scolastici, con circolari interne hanno convocato collegi docenti con ODG in cui si prevede di deliberare rispetto a questioni inerenti la didattica e i PTOF.
I dirigenti scolastici non hanno alcun potere autoritativo e devono agire solo ed esclusivamente con i poteri del privato datore di lavoro applicando la normativa vigente, il CCNL e le delibere degli OO.CC..
Appare opportuno ricordare a questi Dirigenti Scolastici che la formale convocazione di riunioni di Organi Collegiali in modalità on line, allo stato attuale, al pari di quelli in presenza, è illegittima poichè non è supportata da nessuna norma e di conseguenza, ai sensi della normativa vigente, saranno illegittime le determinazioni che ne deriveranno.
Infatti in nessuna legge, decreto, contratto è previsto che gli Organi Collegiali degli Istituti Scolastici (previsti nel D.L.vo n. 297/1994), possano svolgersi in modalità online.
       Alla data attuale il D.L. “Cura Italia” 17 marzo 2020, n. 18 all’articolo n.73 prevede le riunioni on line per i consigli comunali, le giunte comunali, le città metropolitane e gli enti pubblici nazionali ma non per i lavoratori delle scuole.
       Il D.L. “Scuola” 8 aprile 2020, n. 22 norma esclusivamente:
·             all’art.1 “Misure urgenti per gli esami di Stato e la regolare valutazione dell'anno scolastico 2019/2020”;
·             all’art. 2 “Misure urgenti per l'ordinato avvio dell'anno scolastico 2020/2021”.

       Ci appare superfluo, ma nel caso di specie giova ribadire che nella scuola non esistono norme precedenti a quelle sopraccitate che regolamentino in alcun modo le riunioni online degli organi collegiali le quali alla data odierna potranno avvenire solo in maniera informale e senza alcuna deliberazione.

      Ad oggi è’ stato presentato un emendamento al decreto legge che prevederebbe tale possibilità, ma tale emendamento dovrà essere discusso e approvato alla Camera dei Deputati, in sede di conversione del Decreto Legge, e solo allora potrebbe, con tutti i limiti e le evidenti difficoltà del caso, diventare norma vigente. Inoltre, pur in tale previsione, bisognerebbe garantire a tutti i docenti strumenti informatici e tecnologici oltre ad una connessione stabile.

      Con la presente la scrivente OOSS COBAS-COMITATI DI BASE DELLA SCUOLA
INVITA
i/le dirigenti scolastici/che, nel rispetto delle norme vigenti a:
- non mettere in atto procedure illegittime di convocazione del personale docente a scuola e di svolgimento e deliberazione del collegio dei docenti né riorganizzare le attività funzionali all'insegnamento, modificando il piano annuale delle attività;

- non imporre al personale docente l'utilizzo di forme specifiche ed obbligatorie di didattica a distanza, strumento che deve essere lasciato nei modi, tempi e contenuti alla valutazione dei/lle singoli/e docenti, nel rispetto del CCNL e della libertà di insegnamento.

DIFFIDA
i Dirigenti Scolastici a deliberare in seguito a convocazioni on line degli organi collegiali.

Constatata la forte disomogeneità dei comportamenti adottati dai/lle dirigenti scolastici/che della Regione, la scrivente O.S. ritiene utile che anche la Direzione dell'USR Umbria diffonda una nota di chiarimento sui temi suesposti, tale da consentire a tutte le Istituzioni scolastiche di agire con la dovuta legittimità e la necessaria serenità in un quadro di comportamenti condivisi.

È interesse della comunità scolastica in un periodo complesso come il presente di adoperarsi e collaborare per la salvaguardia del diritto all'istruzione, ma nel rispetto delle proprie prerogative , dei diritti e delle libertà che non sono state soppresse dall'emergenza del coronavirus.

Terni, 22 aprile 2020
Per l’O.S. COBAS  
Franco Coppoli  

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